麻辣财经：秋收冬藏，全国粮食又迎丰收年

我不是陈冠希

这些天，全国不少地方都下了雪。就在 " 大雪 " 这一天，上海、杭州居然大雪纷飞，令很多南方人喜出望外，在朋友圈晒雪景根本停不下来。
天寒地冻，冬天来了。农民兄弟忙碌了一年，最关心的就是年景和收成。" 秋收冬藏、颗粒归仓 "，今年的收成咋样，颗粒归仓了吗？
向大家报告好消息：粮食已归仓，今年又是一个丰收年 ! 麻辣哥长年跑农业报道，从全国秋粮实打实收情况看，秋粮已经全面收获，加上丰收到手的夏粮，预计全年粮食产量又将突破 1.2 万亿斤。
在全国粮食实现十几年连续增长之后，我国粮食总产量一直稳定在 1.2 万斤以上。自 2013 年以来，全国粮食产量已经连续 5 年保持在 1.2 万亿斤以上，今年有望延续这一突破，全国粮食产量保持高位稳定。
取得这样的成绩，素有 " 北大仓 " 之称的黑龙江省功不可没。截至 2017 年，黑龙江省的粮食总产量，已经连续 5 年稳定在 1200 亿斤以上，连续 7 年产销量居全国第一。也就是说，全国粮食产量超过 1.2 万亿斤，有 1/10 的粮食产自黑龙江 ! 这个贡献就相当大的，" 中华大粮仓 " 名副其实。
粮食产量稳定，粮食安全基础牢靠，中国人早已解决了温饱问题，饭碗牢牢地端在自己手中。
粮食连年丰收，令我们习以为常，也很少去想 " 饿肚子 " 的问题。但从全球来看，国际粮食形势仍然不容乐观，全球饥饿人口在多年下降后又出现了增长，令人担忧。
联合国《2018 年世界粮食安全和营养状况》报告显示，全球饥饿人数在过去三年持续上升，已重回十年前的水平。2017 年底，全球营养不良人口达到了 8.21 亿，全球大约 1/9 的人口面临温饱问题。
在这样的情况下，中国农业发展、粮食生产取得的成就，真的是来之不易，非常令人瞩目。在中国上点岁数的人，小时候都尝过饿肚子的滋味，真的是很不好受。现在的年轻人离真正的饥饿很远，基本上是在减肥时才有 " 饿肚子 " 的体会。
今年我国夏粮出现小幅减产，也曾引起社会关注，甚至有人恶意解读为 " 粮食在中国的第十五个丰收年，将要迎来各种大幅减产 "，并号召大家屯粮。现在看来，这种言论就是无事生非、制造紧张空气，我国粮食又将迎来一个丰收年，粮食安全根基很稳。
实际上，今年夏粮单产有所下降，主要是受天气的影响。小麦秋冬播、拔节孕穗期、灌浆收获期间，一些地方遭遇了气温偏低、降水偏多、日照不足的情况，影响了作物生长导致减产。
天公不作美，不仅影响了夏粮产量，也影响了小麦质量和收购。据国家粮食和物资储备局统计，截至 9 月 30 日，冀鲁豫苏鄂皖六个主产省各类粮食企业累计收购小麦 4317 万吨，同比减少了 2133 万吨。其中一个主要原因，是河南、安徽等部分产区小麦质量因灾下降，达不到最低收购价质量标准，导致政策性收购量大幅减少。
这些小麦达不到最低收购价质量标准，但并不影响食用，主要是通过市场化渠道来销售。为做好超标小麦收购处置工作，前段时间国家粮食和物资储备局、发改委、财政部、农业农村部等单位联合下发通知做出紧急部署，安徽、湖北、河南等省出台了方案、安排资金，引导多元市场主体积极入市，帮助受灾地区超标小麦做好收购处置工作，缓解农民余粮变现之急。
这么一解释就明白了，虽然今年夏粮单产和政策性收购都有所减少，但市场粮食价格稳定、供应充足，政府还在千方百计解决农民卖粮难，那些传言完全不靠谱 ! 咱还是踏踏实实地过好小日子，一日三餐 " 吃嘛嘛香 "。
民以食为天，食为政之首。粮食丰收了，不是可以喘口气、歇歇脚的理由，更不是让粮食生产放一放、搁一搁的借口。粮食生产永远在路上，粮食安全永远在路上。
粮食连年丰收，并不等于可以高枕无忧。随着我国城乡居民收入不断增长和城镇化水平的不断提高，我国粮食消费总量呈现刚性增长趋势。据测算，到 2020 年我国粮食消费总量将达到 1.4 万亿斤，粮食供给的压力较大。
随着规模化农业的推进，农地流转的比例不断提高，粮食生产补贴政策有待进一步完善。现有农业综合补贴，是依据承包土地面积直接补贴给拥有土地承包权的农户，这些农户将土地流转后，就会出现 " 拿补贴的不种粮，种粮的拿不到补贴 " 的情况，在一定程度上挫伤了种粮农民的生产积极性，农业补贴政策的边际效应受到抑制。
同时，农业装备水平有待进一步提升，耕地装备水平需要进一步提高。目前我国耕种收综合机械化水平达到 66%，农业科技进步贡献率达到 57.5%，高产田面积达到 5.6 亿亩，虽然已经取得历史性的进步与成就，但提升空间依然巨大。
近年来，农产品价格虽然总体上保持稳定，但与农业的强投入相比，粮食生产的回报率还是不高，农民仅靠种粮而不依赖副业或外出打工，养家糊口依然有难度。这些年，我国粮食价格改革和粮食收储体制改革不断深化，市场为主、补贴为辅的价格形成机制正在完善，但玉米、小麦、稻米等谷物的市场价格常常只是覆盖了生产上的投入，难以让粮农在价值回报上有更多获得感。
粮食生产是一个有机的整体，政策链、产业链、收储链，供给链、加工链、贸易链，哪一条链都十分重要，任何一个环节有差池，有过失，都会造成难以挽回的后果，都会对粮食安全形成威胁。
我们这样一个泱泱大国，在粮食生产上决不能犯颠覆性的错误。我们仍须重视粮食单产的研究，在确保粮食产量的基础上，更加注重提高粮食质量。麻辣财经从农村农业部了解到，今年我国秋冬种将努力实现 " 一稳、一扩、三提升 " 的目标。" 一稳 "，即保持小麦播种面积基本稳定，适当调减地下水超采区、条锈病菌源区、赤霉病重发区小麦面积，力争冬小麦面积稳定在 3.5 亿亩。
" 粮食丰产丰收，为经济社会发展奠定了坚实物质基础，也为加快粮食供给侧结构性改革和粮食收储政策改革，提供了历史性机遇。" 中国粮食经济学会、中国粮食行业协会理事孙晓明认为，我们应倍加珍惜这来之不易的成果，居安思危，咬住粮食安全不放松，重农抓粮不放松。要立足国家粮食安全新战略，坚持粮食生产与流通的统一，粮食宏观调控和市场化有机统一，建立牢固的政策框架和制度保证，牢牢把握立足国内解决粮食问题的主动权。 ( 人民日报中央厨房 · 麻辣财经工作室 高云才 )
来源 : 中央厨房