进博会溢出效应日益彰显，内外双循环效应逐步呈现

；薛文财

2020 年 11 月 1 日，第三届中国国际进口博览会开幕前夕，由华夏经济发展研究院和西虹桥商务区联合主办的 " 第三届中国国际进口博览会溢出效应论坛 " 在西虹桥商务区顺利召开。本届论坛以 " 进博会与数字新生活 " 为主题，搭建政产学研企媒各界人士交流互动的平台，共话进博会与国家战略联动及对未来生活方式的影响。
上海市人大常委会副主任、上海市人民对外友好协会会长沙海林在致辞中指出，虹桥商务区已经成为国家主场外交的重要场所，成为世界瞩目的国际贸易和投资平台，成为上海和长三角地区接待世界各国的前堂客厅，更成为了连接国际国内两个市场的重要通道。研究进博会溢出效应，一定要具有国家发展的整体大局观，以国家战略和国内大循环为主、国际国内双循环的新发展格局为指导目标，探讨进博会对全球经济的产业链、供应链、服务链、价值链的带动效应、对经济全球化健康发展的溢出效应，真正体现和完整诠释 " 新时代共享未来 "、" 共天地、同风雨、聚进博、享机遇 " 的主题。
虹桥商务区管委会党组书记、常务副主任闵师林在致辞中指出虹桥商务区作为进博会的常年举办地，亦是持续办好中国国际进口博览会的主力军，呈现出万商云集充满活力的商务发展环境。经过前两届进博会的积累，虹桥商务区已经初步形成了以总部经济为核心，平台经济、数字经济、会展经济协同发展的路径，并以高端商贸为重点，建立起会展、航空、大健康为特色的产业格局，逐步形成了内外贸一体化的循环体系、机制和效应。虹桥商务区将通过 6+365 平台建设，围绕保税展销、进口集散、数字会展、免税经济等功能环节，形成具有引领与突破性的功能平台，服务双循环经济发展。
上海市青浦区人大常委会主任朱明福在致辞中认为，中国国际进口博览会是中国通往世界友谊之路，也是未来通往美好生活之桥，本次论坛恰逢第三届中国国际进口博览会如期开幕之际，青浦区主动承接了进博会带来的资源溢出效应、消费带动效应和功能集聚效应，将进博会的溢出效应放到最大。作为进博会永久举办地，西虹桥正在发挥长三角一体化发展的战略核心区优势，现代产业体系汇集成了集合历史资源、门户枢纽、生态宝地、江南文化、会展中心、科创节点、物流总部和制造基地的八大优势，展示了上海开放、创新、包容的城市品格，也展示了国家会展中心所在地西虹桥商务区的崭新风貌。


上海市商务委副主任张国华在论坛主旨演讲中以 " 开拓数字贸易强国新路径 " 为主题，从三个层次分享了对数字进博的认识。首先，在当前国内外经济形势和面临百年未有之大变局之下，全球经贸治理和地缘政治格局面临巨大的挑战，疫情进一步加剧了大变局影响，举办进博会成为推动经济全球化和实现经济复苏的重要手段，释放出我国坚持扩大开放的重要信号。其次，经济全球化已经进入了数字驱动的新时代，数据对全球经济的影响已经超越服务和投资，数据跨界流动已经成为推动数字贸易和应对疫情对全球资金流、物流造成的影响的重要方式。最后，以更加开放的心态把全球共享机制做实，需要以数字贸易大开放大发展为突破口充分发挥进博会的带动效应，助推经济全球化新发展，加快构建新发展格局。
上海会展研究院执行院长张敏教授在主旨演讲中从三个方面阐述了数字会展新趋势。首先，会展服务业的定位是开放合作平台，其核心功能是通过会展平台效率高、成本低的特征将企业和世界联系起来，实现市场化精准营销。其次，与时俱进的创新成为会展业态发展的基石，尤其是疫情下加快开发线上展会公共平台，解决了参展商成本提升的痛点、采购商的难点和网络设施不稳定的堵点。最后，由于疫情以非经济手段迫使会展产业链脱钩，借助数字技术推动会展行业模式创新成为应对突发状况的必要手段，进而通过传统会展升级为经济增长赋能，开启合作共赢新篇章。
海南省项目建设规划设计研究院院长苏金明以海南自由贸易港建设为切入点，从消费升级背后的逻辑关系、对海南自贸港的进口政策和政策效应进行解读。在十九届五中全会、百年奋斗目标、国际国内双循环背景的指引下，国内消费结构升级为扩大内需、拉动经济增长、实现高质量发展提供了支撑，同时受逆全球化、单边主义、新冠疫情影响，我国产业链、供应链受到极大影响。海南以自由贸易港为建设目标，创设了贸易自由便利、投资自由便利、跨境投资流动便利的一系列创新政策，成为连接国际国内大循环的桥梁和纽带，极大地带动了中国消费市场的升温。此外，首届中国国际消费品博览会将在海南举办，从进博会到消博会，上海与海南的关系将更加密切。
上海社科院软实力研究中心主任胡键研究员重点阐述了 " 如何将进博会打造成一个新型国际公共产品 "，认为进博会之所以称为国际公共产品，在于其作为世界共享平台共商共建的深刻内涵，平等性与共鸣性成为进博会贸易发展互联互享的基础支撑。进博会已经成为推动国内经济和国际经济循环的重要力量。" 一带一路 "，21 世纪海上丝绸之路建设成为提高中国开放型发展、完善中国对外开放的重要标杆，中国内部、东南沿海和中西部地区的互联互通成为解决中国发展不平衡、不充分的重大举措。随着互联网大数据时代的浪潮和工业 4.0 的进一步升级，破解思想理论创新与技术创新不匹配的难题成为全球经济治理制度创新的重要议题。


本次论坛还共同见证了 " 中国国际进口博览会溢出效应研究中心理事会 " 成立启动仪式，发布了《中国国际进口博览会溢出效应衡量指标体系构建研究》报告，进博会溢出效应研究中心特邀研究员潘红虹博士对指标体系研究基础、构建思路及计算结果进行了详细汇报。研究结果显示，进博会举办三年来，在国家层面制度创新效应领先，贸易促进和消费升级效应明显；在上海层面贸易促进效应领先，投资促进、消费升级、制度创新、城市服务、会展产业效应明显；在西虹桥层面则是整体溢出效应明显，国际化水平、影响力和人气效应领先。从空间角度来看，进博会溢出效应呈现西虹桥、上海、中国由大到小依次递减的规律；从时间维度来看，则呈现出 2017、2018 年、2019 年由小到大依次递增的规律。这体现了西虹桥商务区作为进博会举办所在地，核心区域对进博会溢出效应最直接最有效的承接，同时也反映了进博会举办 " 越来越好 "、溢出效应越来越强的特征。
栏目主编：王多 本文作者：王多