外卖APP竟能用来申办食品经营许可证？上海率先试点，将推广到全国

iamniye

上海服务营商环境再出便利新举措。即日起，动动手指，戳几下屏幕，通过手机外卖软件就可以申办食品经营许可证。
7 月 13 日下午，上海必胜客有限公司成为第一家 " 吃螃蟹 " 的企业，其旗下闵行辖区 10 家分公司通过美团 APP 办理食品经营许可证变更，提交材料后，仅 1 个工作日就通过审批，拿到了全新的许可证。整个过程都在线上完成，企业和监管部门没见过一次面。
" 获证后，门店的新设备能马上投入使用，比预想的快了近两周！" 上海必胜客有限公司品管经理周向华表示，随着餐饮消费市场的复苏，公司旗下一批门店打算进一步提升餐品品质，吸引客流，要新增一批醒发柜、搅拌机等设备，所以要申请食品经营许可证变更。
然而，上述 10 家门店分布在闵行区 8 个街镇，如果算上递交材料、领取许可证，一个街镇的办理窗口至少去两次，那么这 10 家门店要完成变更，经办人员前后至少要跑 16 次窗口。
" 办公点在徐家汇，最远的窗口在浦江镇。" 周向华坦言，如果没有这次的便利新举措，只能耗费大量时间精力一个个 " 啃 "。


10 张食品经营许可证，现在通过手机 APP，最快一个工作日就能办好
打开周向华手机中的美团 APP，记者发现，所有食品经营许可证的申请材料都能在线提交，就连最容易 " 卡壳 " 的现场核查环节，商户也可以用 " 自拍 " 的方式代替监管人员上门——对新设、变更食品经营单位等行政许可中涉及现场核查的，由申请单位作出承诺并按要求通过 APP 提交现场视频，最快申请当日就可完成审核并发证。
在现场审核等事项上，申请人缺乏专业性，其录制的视频未必能满足审核要求。记者注意到，APP 上有监管部门提供的 " 自拍指引 "，明确了拍摄顺序、具体点位等要求，商户严格遵守，一般能拍出符合审核要求的视频。一来，企业省去了等待监管部门上门审核的预约排队时间；二来，监管部门省下在商户之间奔波的时间，大幅提高监管效率。
" 过去一天按部就班地逐一登门审核，时间很紧凑，难保不会有看走眼的时候，而且几乎没有复看的机会。" 闵行区市场监管局注册许可科副科长吴晓韵表示，现在坐在电脑屏幕前，一旦发现遗漏的问题，可以随时点开视频复查，并通过 APP 直接联系申请人修改。申请人也可以随时通过 APP 查看办理进度，有疑惑就通过 APP 与监管部门沟通。


美团 APP 相关界面
据悉，这是上海首个政企合作推出的食品经营许可证申办 APP。
" 过去，我们曾为在线商户的持证率头疼。" 美团点评副总裁毛方坦言，平台过去更多是在 " 堵 " 上用力，花了大量精力与监管部门合作，及时发现、处置了一批无证无照商户，但仍有 " 灯下黑 " 的时候。近年来，通过对商户的充分调研，他们发现有相当一部分商户是由于 " 申办不够方便 " 而迟迟没有办理食品经营许可证。这促使平台在 " 疏 " 上寻找突破——既然在线商户一直在用美团 APP，为何不能把它做成可以申办相关许可的终端？
" 在寻找无证商户这方面，监管部门与专业平台合作的空间越来越大。" 闵行区市场监管局局长冯啸表示，今年截至 6 月 30 日，闵行区新设餐饮或食品流通经营户 2249 户，申办过程插上时髦的互联网 " 翅膀 " 后，将用便捷吸引更多食品经营者通过办理相关许可，走向规范经营之路。将来，这样的试点范围将扩大到药品、医疗器械等领域。
毛方透露，今年起，在上海的试点经验，将通过美团 APP 逐步复制推广到全国 30 多座城市。未来，美团 APP 还将开发更多辅助功能，比如智能化的 " 自拍 " 模板，帮助一些难以理解监管部门现场核查要求的商户更轻松地拍摄出能 " 一次过 " 的门店细节。
栏目主编：张奕 本文作者：陈玺撼 题图来源：毛蕙 摄
文中图片：毛蕙 摄