关于市十五届人大四次会议第0351号建议的答复_通知公告_福州市人民政府

花开落幕时代

　　刘用辉等代表：
　　《关于进一步加强我市公园景观维护管理的建议》（第0351号）收悉。现答复如下：
　　一、关于构建组织体系，统筹协调的建议
　　福州市主城区（指鼓、台、仓、晋、马、长等六城区）共60个城市公园，其中市属17个、六区区属43个。市、区两级城市公园实行行业管理，市属公园由市园林中心直管，区属公园由各区园林中心负责管理，向属地政府负责。
　　目前，市属公园按照工作需要，经编制部门审核同意，已成立了11个公园管理处（均为正科级一级事业法人单位）负责17个公园日常管理，各公园管理处相应根据工作、专业需要，设置了内部科室、岗位人员及专业配备等，已经构建了较为完整的管理组织体系。市属公园管理处党政主官负责单位全面工作，若干副职分管园容、基建、党务等各项工作，各科室分工协作，对园区绿化养护、环卫保洁、设施维护、安全保卫等进行日常巡查，对服务外包单位进行监督、考核。如西湖公园的网格化管理制度，配备专业绿化养护、环卫保洁、安保人员及景观维护班组，实行精细化分工、分区、定岗定责管理。同时，不断加强与所在街道、社区、派出所及相关部门的沟通交流协作，开展共建联建工作，实现资源共享、优势互补，推动公园综合治理工作。
　　各区园林部门也根据《三定》方案成立相应的公园管理处或管理所，负责所辖区属公园日常管理和统筹协调。各区属公园也由相应的管理处（所），依托各区园林中心，通过服务外包的形式，做好公园日常管理工作。但存在组织机构不完善、人员配备不齐、管养经费不足等问题。今后，我中心将进一步加强对区属公园的行业管理，对增强区属公园管理力量提供政策指导和专业支持。
　　二、关于坚持问题导向，属地管理的建议
　　目前，各公园在日常管理基础上，均结合实际制定不同的
　　发展规划，凸显“一园一策”。如西湖公园主打“古典园林”、于山风景名胜公园弘扬古厝文化和爱国主义教育、闽江公园体现闽江流域生态和历史长廊文化、鹤林牛岗山生态公园打造生态山地公园、飞凤山公园融入“VR+奥体”元素等。各公园也着力打造“当家花旦”，凸显不同季节不同景观效果，为市民提供更好享绿环境。
　　除了规划上，在管理上，我们也根据各公园地理位置、人流量、功能布局等实施差异化管理。如晋安河、白马河、光明港等沿河带状公园，重点加强与市民毗邻步道、沿河区域等绿化养护、安保巡逻和设施维护，确保管理边界明确、管养及时到位；西湖公园、左海公园、茶亭公园、南公园等封闭式古典公园，注重人流控制、管养精细化、古典文化发掘和保护等。
　　今后，我们将加强管理精细化，进一步推行差异化管理，凸显“一园一策”。同时，按照“谁主管、谁负责”原则，加强与公园所辖区街镇、派出所及其他部门的协调，在违规占用公园绿地、公园湖面钓鱼、广场舞大家唱噪声扰民等方面，加大各部门协调力度，强化属地责任，提升管理精细化水平。
　　三、关于坚持强化监督，全员参与的建议
　　公园是福州市对外服务窗口，一直以来，我们都非常重视全民参与工作。通过开展各类型志愿服务活动，积极发动所在地政府、街道、社区基层群众力量，同时与高校志愿团体保持密切联系，以志愿服务活动的形式，扩大文明宣传力度。近年来，通过探索和开展绿地、草坪认养认建的新模式，让广大市民亲自动手参与公园绿化的活动，进一步提高市民的绿化意识。如“绿色银行”、园林“公益课堂”、于山“植物医院”等活动，市民反映较好。同时，各公园还积极与海都报、福州电视台等媒体加强联系，强化媒体监督。
　　今年，我中心拟结合媒体开展“城市+园林+家”，通过园林志愿者、市民园长、公园小园长、园林小明星等活动，充分调动各方积极力量参与公园监督、管理，并通过媒体全过程宣传（前期宣传、过程跟踪、亮点报道、后期总结），利用多方力量，共抓公园建设与管理。
　　最后，再次感谢代表们对我市园林绿化工作的关心和支持！
　　专此。
　　
　　分管领导：陈志光
　　联 系 人：陆正梁
　　联系电话：87529386
　　
　　福 州 市 园 林 中心
　　 2020年4月22日













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