肺炎疫情让中国经济倒退 20 年？权威专家的回应来了

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问题真的如此严重吗，疫情对中国经济影响几何？
世卫组织把武汉疫情列为国际关注突发卫生事件（PHEIC），这只靴子算是落地了，但余音未了。
这几天来，众多自媒体与经济界人士在给这件事的影响做着解释，看一看标题就能明白他们的担忧：
" 被界定为疫区国，或将远超中美贸易战的影响 "
" 对中国经济而言，冠状病毒可能比非典更为严重 "
" 我的公司只能再撑两个月 "，" 快救救疫情下的中小企业 "
口气最严重的一个说：中国经济将倒退二十年。
问题真的如此严重吗，疫情对中国经济影响几何？刀哥与 6 位经济学专家做了交流。
中国经济将倒退二十年？
01 中国国际经济交流中心首席研究员张燕生：
这怎么可能。疫情最多影响 2020 年，下半年就可能开始走出困境。
世卫组织此前 5 次宣布这种国际关注的突发性公共卫生事件，包括 2019 年非洲刚果（金）的埃博拉病毒、2016 年的寨卡病毒、2014 年西非埃博拉病毒、2014 年脊灰野病毒、2009 年的美国墨西哥甲型 H1N1 流感，到此次的中国武汉爆发的新型冠状病毒肺炎，中国是第 6 个案例。
与前 5 个相比，中国经济可能会从疫情恢复得更快。
到 1 月 31 日上午 11 点，全国确诊病例是 9720 个，湖北确诊 5806 个，占全国的 59.7%，30 日一天，湖北新增了 1220 个病例，说明湖北新增病例仍处于高发阶段。从 31 日往前倒推 14 天，基本是在钟南山接受央视采访称新型肺炎存在人传人现象这个时间点之前，在这之后，防治疫情人际传播手段持续上马，所以我们可以把最近一周新增病例看作一个峰值。从这个角度上讲，不能拿情况最坏的峰值时的数据来衡量整个疫情对经济的影响。
我们可以看到，这次疫情的分布非常分散。除湖北外，有 13 个省份确诊人数在百人以上。确诊人数排第二的浙江确诊病例只有湖北的不到 1/10。537 个病例，分散在浙江 10.55 万平方千米的面积，5737 万的人口当中，相当于 10 万分之一人口的感染人数，包括疑似人群人数很有限。
前期武汉疫情防控的一些工作的确需要反思，但社会层面没必要因此而大规模的恐慌。如果我们针对疫情的特点，精准施策，按照常识办事，按照规律办事，按照逻辑办事，疫情是可控的，疫情对经济的影响也是可控的。
02 人大重阳研究院高级研究员何伟文：
世卫组织的决定会对中国经济产生一定的影响。不过，作为一个联合国下属的专门机构，它只是提出专业的意见，最终采取什么样的措施还是由各个主权国家来决定。一些国家可能会以此为依据，让旅游、航班往来受限。但货物往来涉及到的贸易和投资不会因此而完全停止，只能说受到阻滞，会放慢。



另外，值得注意的是，结合世界卫生组织以往宣布的几次案例，会发现它这个决定是动态的、可以撤销的，3 个月后会重新评估，所以只要我们疫情防护工作做得好，是完全有机会解除 PHEIC 的。
03 中国社会科学院学部委员余永定：
2003 年 " 非典 " 时期，大家也认为经济运行情况可能很糟，结果比大家预想得要好得多，疫情很快就过去了。当然现在的形势与 2003 年有很大不同，当时刚刚走出通缩，经济在往过热的方向走，外部环境也比现在要好。
04 央视财经频道评论员刘戈：
如果跟 2003 年相比，我认为此次影响可能要更大。中国经济的体量和结构已经大不一样。那时候中国刚刚加入 WTO 不久，服务业占经济总量的比重比较低，制造业占的比重大，通过工厂加班加点，很快就能恢复。但服务业恢复起来就没那么容易。
现在人们的防护意识也比以前强烈，社会对疫情有过激反应，这也会加大对经济的影响。至于影响有多大，要看疫情延续的时间。包括对生产链条以及对出口企业订单的影响。
05 中国现代国际关系研究院研究员陈凤英：
形象地说，2003 年的时候中国经济在爬坡，挺过困难期，到了当年三四季度强劲反弹。现在的中国经济处于从高速向中高速的转换区间，往下走的时候，是怕有人推你一下的。



但中国经济也不会 " 一朝回到解放前 "，因为实力已非 2003 年可比。只要全国一盘棋，齐心协力，每个人做好自己应该做的事，尽快恢复交通、物流、消费，灾难一定会过去的。这不是口号，是实情。
06 北京大学经济学院教授曹和平：
疫情持续的越长对经济的伤害越大。我算了一下，如果未来 20 天疫情能够控制住，短期对国民经济的伤害将不到 0.4%，未来 300 天长期影响将摊销。
现在主要问题在于社会和消费层面对疫情反应过度，就如同 2003 年时，有人一次囤了 80 年都吃不完的盐。
07 中国现代国际关系研究院研究员陈凤英：
还有各地方在疫情面前急于表现自己的因素。
会不会出现规模性失业和倒闭？
01 北京大学经济学院教授曹和平：
失业和倒闭是正在发生的事，要尽快解决。这就好像，别人打了我一拳，脸有了一块淤青，不能让淤青伤害到视力，要尽快处理一下，重新上场参与战斗。
从宏观上来讲，失业和倒闭都不会成 " 潮 "。2003 年的时候，还没有数字经济这个概念。过去 10 年，数字经济劳动就业弹性比传统车间制造经济高得多。10 年前，我国经济每增长 1% 提供的就业岗位是 90 万个，现在每增长 1% 提供的就业岗位是 130-150 万个。大家这两天自隔离在家不出门，是数字经济、共享经济在给大家供应物资，快递类经济拉动了线上经济的成长，创造的就业岗位比制造经济还要大。



但是要小心，一些传统制造业经济和线下实体店，在长期的结构性调整和短期疫情的夹击下，有可能就此关门。比如因为超大型城市 " 封城 "，原先在商场里卖服装鞋帽日用品的，以往已经被线上经济步步相逼，这次就有可能挺不过去；还有钢铁、冶金、汽车零部件等的过剩产能，可能因为运输和汽车销售下降而遭遇困难；还有需要在户外、广场、CBD 等聚集性场所运营的门店，也可能出现倒闭和失业现象。
02 中国现代国际关系研究院研究员陈凤英：
挑战在上半年，南方的工厂可能招不到工人，因为工人出不去。而北方有些地方可能开不了工，因为没有市场。民众抢购蔬菜水果米面，不急需的都不买了，其他消费会被推迟。这一波影响，小微企业首当其冲。
这种情况下，我们该怎么办？
01 中国社会科学院学部委员余永定：
政策应该是非常明确的，要尽可能降低生产成本，宽松政策和利率，这样做的主要目的不是刺激有效需求，而是使供给得到支持。
我们不能完全寄希望于消费拉动经济，但我们一定要恢复消费。前提是交通正常化，第一步是恢复，第二步是正常，第三步是刺激消费。



要注意为企业减税降费，企业生产利润上升，就可以增加工资。但税费降了，政府的税收收入保证也是个问题。
有的工厂即便倒闭，也不一定意味着工人失业，可以当地就业，就地转岗，这也是一种拉动经济。我主张回乡工人在政府的帮助下就地倡导就业，鼓励自我创业，在当地解决就业问题，壮大区域化经济。
注意恢复与国际的合作，国际需要中国商品，中国也需要国际市场。
最重要的是，不要恐慌，不要自己吓自己。
03 北京大学经济学院教授曹和平：
在疫情中面临困难的企业，政府一定要帮助他们软性着陆，不能见死不救。比如超大型城市 " 封城 "，有的企业租 1000 平米的店面，一个月租金 30 万元人民币作用，政府可以帮助这些企业与房东协调，企业少交一些，房东多让一些，分阶段渡过难关，不能出现房东把租户锅碗瓢盆一下扔到大街上的情况。
建立一个因疫情发生对实体经济造成倒逼和失业现象的政策再保险制度。给予确有困难的企业救助，为失业员工提供再就业培训，鼓励他们到中介类机构而不是大学中的官僚型机构进行培训，帮助他们在疫情期间找到线上经济的方向。
栏目主编：顾万全 本文作者：环球时报 补壹刀 文字编辑：卢晓川 图片编辑：徐佳敏