调动基层积极性加速小微企业信贷投放

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新华社北京 9 月 12 日电 题：调动基层积极性 加速小微企业信贷投放
新华社记者吴雨
近年来，国家高度重视小微企业金融服务工作，逐步建立了 " 敢贷、愿贷、能贷、会贷 " 机制，调动银行基层人员积极性，助推小微企业信贷加速投放。特别是 5 家大型商业银行的普惠型小微企业贷款，今年有望超额实现 40% 的增速目标。
由于小微企业自身的风险特点，一些商业银行的一线业务人员往往对小微企业存在 " 惜贷 "" 惧贷 " 问题。
近日在中国人民银行举行的 " 金融支持保市场主体 " 系列新闻发布会上，中国银保监会普惠金融部一级巡视员毛红军表示，银行基层人员 " 惜贷 "，往往因为 " 不划算 "、绩效低，" 惧贷 " 则因为小微贷款不良率较高、怕问责。建立健全对小微企业 " 敢贷、愿贷、能贷、会贷 " 机制，有利于增强银行服务小微企业的内生动力。
近年来，银保监会出台了一系列差异化的监管激励政策和引导措施：引导商业银行内部资金转移定价对小微企业贷款给予优惠，要求商业银行将分支行的普惠金融绩效考核权重提升到 10% 以上，适当提高小微企业的不良贷款容忍度……
此外，金融部门还联动其他部门协同发力，加大数据整合共享。人民银行南京分行行长郭新明在发布会上介绍，为调动银行基层人员 " 敢贷 " 的积极性，江苏加强地方征信体系建设，在苏州建设了小微企业数字征信实验区，累计帮助 4 万户小微企业获得 1000 亿元贷款。
毛红军介绍，在各项政策支持下，银行业金融机构完善内部绩效考核和激励约束机制，调动基层人员积极性，小微企业信贷投放呈高速增长态势。截至 7 月末，全国小微企业贷款余额 40.83 万亿元，较年初增长 10.62%。5 家大型银行普惠型小微企业贷款增速 37.1%，全年有望超额实现 40% 的增速目标。
国家明确要求，今年大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于 40%。中国建设银行行长刘桂平曾坦言，该行小微企业贷款余额基数大，要达到 40% 的增速并非易事。不过，上半年建行普惠型小微企业贷款同比增长 51.5%，前 8 个月新增普惠型小微企业贷款已突破 4000 亿元，这让他对达成目标充满信心。
" 农行已提前半年达到 40% 的增速目标。" 中国农业银行普惠金融事业部总经理许江介绍，截至 6 月末，农行普惠型小微企业贷款增速达 46.23%，支持普惠型小微企业 150 万户。上半年，农行小微企业平均融资成本下降超过 100 个基点，同时减免小微企业收费 36 亿元。
数据显示，今年 1 月至 7 月，全国银行业新发放普惠型小微企业贷款利率为 5.93%，较去年全年利率水平下降 0.77 个百分点。" 其中，5 家大型银行新发放此类贷款利率为 4.25%，较好地发挥了降成本的‘头雁’作用。" 毛红军说。
栏目主编：顾万全 张武 本文作者：新华社 文字编辑：刘璐