在上海找政府办事，95%都可以“最多跑一次”

幸运昕

自 2018 年起步以来，经过两年多发展，" 一网通办 " 改革已成为上海营商环境建设的一块金字招牌。在今天启动的 " 走向我们的小康生活 " 主题采访活动中，上海市大数据中心副主任朱俊伟介绍了上海深化 " 一网通办 " 改革的相关情况。
目前，" 一网通办 " 个人实名注册用户超过 3000 万，法人用户超过 208 万，平台现已接入 2341 项服务事项，累计办件量超 6000 万件，其中 84% 具备全程网办能力，95% 具备 " 最多跑一次 " 能力。
朱俊伟表示，今年是 " 一网通办 " 改革的 " 攻坚提升年 "，" 一网通办 " 将贯彻 " 人民城市人民建，人民城市为人民 " 的宗旨，围绕更高效、更便捷、更精准的要求，聚焦业务流程革命性再造、数据整合共享、用户体验优化，推进更大力度、更广范围、更深层次、更可持续的 " 一网通办 " 改革。
今年，" 一网通办 " 提出了 " 两个免于提交 " 和 " 两转变 " 目标，即本市政府部门核发的材料，原则上一律免于提交；能够提供电子证照的，原则上一律免于提交实体证照。" 一网通办 " 从 " 侧重行政权力事项 " 向 " 行政权力和公共服务并重 " 转变，从 " 能办 " 向 " 好办 " 转变。
以 " 高效办成一件事 " 为目标，上海将聚焦业务流程的革命性再造，进一步简政放权，加大力度推动办事环节精简，强化跨部门协同，深化前台的综合和后台的整合。市级层面选择 14 件群众获得感强、办事频率高但业务流程再造难度较大的 " 一件事 "，如医疗付费、企业纳税缴费、企业职工退休等，由市政府领导牵头推进业务流程革命性再造，带动全市上下共同参与。
朱俊伟说，" 一网通办 " 将继续坚持以用户为中心，进一步拓宽服务领域、畅通服务渠道、扩大服务区域，紧紧围绕用户体验推动网上办、掌上办，全面拓展公共服务事项接入，推进线上线下集成融合，进一步拓展 " 随申码 " 服务功能。据了解，" 随申码 " 上线至今，已累计访问超 9 亿次，累计用码人数超 2500 万，将成为市民（企业）生活、工作、经营的随身服务码，在政务、医保、体育、教育、交通、文化、信用等领域不断延伸应用场景。
此外，长三角 " 一网通办 " 也将进一步深化和拓展。三省一市将打造一批高频跨省通办 " 精品 " 事项，推动更多公共服务事项接入长三角 " 一网通办 "，拓展移动端跨省通办事项，进一步探索以跨省办成 " 一件事 " 为目标的主题式套餐服务，拓展长三角各类电子证照应用场景，推动电子证照在长三角广泛应用。
" ‘一网通办’改革要往深里走，需要更高层面‘放管服’改革的支撑。" 朱俊伟介绍，围绕国家 " 综合授权 " 试点，上海 " 一网通办 " 将在 " 放 " 上探索行业准入方式创新，开展 " 一业一证 " 改革，在 " 管 " 上创新行业综合监管制度，强化事中事后监管，构筑风险防范化解体系；在 " 服 " 上，提升服务能级，推进数据更大范围的 " 通 " 和更深层次的 " 用 "。
栏目主编：张骏 本文作者：吴頔 文字编辑：吴頔 题图来源：蒋迪雯 摄 图片编辑：曹立媛